ครม.สัญจรอนุมัติ 1.06 แสนล้าน ปลดล็อกรถไฟทางคู่สายใต้ 3 สาย ปรับเพิ่มงบเซ่นน้ำมันพุ่ง-แบกรับน้ำท่วม

วันนี้ (1 ก.ย. 69) เวลา 13.10 น. ที่ศูนย์ประชุมนานาชาติฉลองสิริราชสมบัติ นางสาวพลอยทะเล รัศมีแสงจันทร์ รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ (ครม.สัญจร) ณ จังหวัดสงขลา ได้มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอขออนุมัติดำเนินโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ระยะที่ 2 จำนวน 6 โครงการ โดยไฟเขียวให้การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) เดินหน้าก่อสร้างรถไฟทางคู่ระยะที่ 2 สายใต้ รวม 3 โครงการ เป็นวงเงินทั้งสิ้น 106,798.32 ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลจะรับภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมดผ่านการจัดสรรงบประมาณรายปีจากสำนักงบประมาณ และให้กระทรวงการคลังจัดหาแหล่งเงินกู้พร้อมค้ำประกันภายในประเทศตามความเหมาะสม เพื่อยกระดับโครงข่ายคมนาคมและกระตุ้นเศรษฐกิจภาคใต้ สำหรับ 3 โครงการสายใต้ที่ได้รับอนุมัติ ได้แก่ ช่วงชุมพร-สุราษฎร์ธานี วงเงิน 36,892.32 ล้านบาท ระยะเวลาดำเนินการ 7 ปี (ปีงบประมาณ 2569–2575) ช่วงสุราษฎร์ธานี-ชุมทางหาดใหญ่ วงเงิน 61,534.55 ล้านบาท ระยะเวลา 8 ปี (ปีงบประมาณ 2569–2576) และช่วงชุมทางหาดใหญ่-ปาดังเบซาร์ วงเงิน 8,371.45 ล้านบาท ระยะเวลา 6 ปี (ปีงบประมาณ 2569–2574)

ส่วนสาเหตุที่มีการปรับเพิ่มวงเงินโครงการจากเดิมนั้น เนื่องจาก รฟท. จำเป็นต้องปรับรายละเอียดโครงการเพื่อบริหารความเสี่ยงด้านต้นทุนและคุมคุณภาพให้ได้มาตรฐาน ทั้งการปรับรูปแบบงานก่อสร้าง แก้ไขจุดตัดทางผ่านให้เข้ากับสภาพพื้นที่ ปรับโครงสร้างป้องกันอุทกภัย ตลอดจนปรับราคาก่อสร้างให้สะท้อนต้นทุนวัสดุและน้ำมันดีเซลที่พุ่งสูงขึ้นจากสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง รวมถึงปรับเพิ่มค่าจัดกรรมสิทธิ์ที่ดิน ค่าทดแทนสิ่งปลูกสร้าง และค่าชดเชยพืชผลตามราคาประเมินปัจจุบัน พร้อมปรับเพิ่มค่าจ้างควบคุมงานก่อสร้างจากร้อยละ 2.25 เป็นร้อยละ 2.75 ของค่าก่อสร้าง เพื่อประสิทธิภาพสูงสุดในการดำเนินงาน

การปรับรายละเอียดดังกล่าวส่งผลให้มูลค่าโครงการเปลี่ยนแปลงไปจากที่เคยเสนอ ครม. เมื่อปี 2568 โดยช่วงชุมพร-สุราษฎร์ธานี ปรับขึ้นเป็น 36,892.32 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 6,469.79 ล้านบาท) ช่วงชุมทางหาดใหญ่-ปาดังเบซาร์ ปรับเป็น 8,371.45 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 598.55 ล้านบาท) ขณะที่ช่วงสุราษฎร์ธานี-ชุมทางหาดใหญ่-สงขลา เดิมมีวงเงิน 66,270.51 ล้านบาท แต่หากปรับใหม่จะมีมูลค่าสูงถึง 77,556.97 ล้านบาท (เพิ่มขึ้น 11,186.46 ล้านบาท) ดังนั้น เพื่อไม่ให้กรอบวงเงินสูงเกินไปจนกระทบภาพรวม รฟท. จึงตัดสินใจเร่งก่อสร้างเฉพาะช่วงสุราษฎร์ธานี-ชุมทางหาดใหญ่ วงเงิน 61,534.55 ล้านบาทไปก่อน แล้วชะลอช่วงชุมทางหาดใหญ่-สงขลา วงเงิน 15,922.42 ล้านบาทไว้ จนกว่าจะย้ายผู้บุกรุกออกจากพื้นที่ได้เรียบร้อย นอกจากนี้ ครม. ยังเห็นชอบในหลักการโครงการรถไฟทางคู่ระยะที่ 2 อีก 3 โครงการ คือ ช่วงปากน้ำโพ-เด่นชัย, เด่นชัย-เชียงใหม่ และชุมทางถนนจิระ-อุบลราชธานี โดยสั่งการให้ รฟท. เร่งทบทวนความเหมาะสม จัดทำกลยุทธ์การตลาด และแผนธุรกิจให้รัดกุมตามข้อสังเกตของสภาพัฒน์ ที่มองว่าตัวเลขประมาณการผู้โดยสารและสินค้าน่าจะต่ำกว่าคาดและยังไม่สอดคล้องกับข้อเท็จจริง ก่อนนำเสนอขออนุมัติจาก ครม. อีกครั้งต่อไป