ล้างบางโกงสอบท้องถิ่น! ปลัดมท. โละบัญชี-ยกเลิกบรรจุ 5,924 คน เตรียมเรียงลำดับใหม่จากผู้ที่สอบผ่าน 4.9 หมื่นคนแล้วเสร็จสัปดาห์หน้า

วันนี้ (17 ก.ค. 69) เวลา 16.50 น. ที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น นายอรรษิษฐ์ สัมพันธรัตน์ ปลัดกระทรวงมหาดไทย แถลงข่าวภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการกลางการสอบแข่งขันพนักงานส่วนท้องถิ่น (กสถ.) ว่า ในวันนี้เป็นการประชุมอีกครั้งหลังจากที่มีการประชุมไปแล้วไม่นาน เนื่องจากสังคมได้รับข่าวสารที่บิดเบือน เช่น การดึงรายชื่อออก วันนี้จึงเป็นการเพิกถอนคนที่มีคะแนนผิดปกติ ซึ่งทางกระทรวงได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจนได้ข้อมูลสำคัญมาตั้งแต่เมื่อวานนี้ และได้ทำการตรวจสอบเมื่อคืนนี้ ก่อนจะนำผลการตรวจสอบเข้าสู่ที่ประชุมในวันนี้ โดยที่ประชุมได้รับทราบข้อมูลทั้งหมด รวมถึงคะแนนของผู้เข้าสอบกว่า 279,000 คน จากผู้สมัครกว่า 400,000 คน และพบความผิดปกติทั้งหมด 5,924 คน เมื่อกรรมการเห็นความผิดปกติของคะแนนที่ถูกปรับ จึงมีมติให้ยกเลิกผลการสอบครั้งที่ผ่านมา และยกเลิกประกาศการขึ้นบัญชีข้าราชการท้องถิ่นที่ได้ขึ้นบัญชีไปแล้วทั้งหมด โดยประธาน กสถ. จะลงนามประกาศในบัญชีใหม่ที่ได้ตรวจสอบและเรียงลำดับคะแนนใหม่ทั้งหมดเพื่อให้ทุกคนรับทราบต่อไป ขณะนี้กำลังอยู่ในระหว่างการตรวจสอบรายละเอียดให้รอบคอบที่สุด คาดว่าจะลงนามยกเลิกประกาศฉบับเดิมและลงนามประกาศรายชื่อผู้สอบแข่งขันฉบับใหม่ได้ในต้นสัปดาห์หน้า

นายอรรษิษฐ์ ยืนยันว่ากรณีนี้ไม่ใช่การจัดสอบใหม่ เนื่องจากมีคะแนนที่ถูกต้องตามที่ผู้เข้าสอบทุกคนได้ทำไว้จริงอยู่แล้ว แต่เป็นการโละบัญชีเดิมทั้งหมดแล้วนับคะแนนจากบัญชีใหม่ นำมาจัดเรียงลำดับใหม่ทั้งหมดแทนจำนวน 5,924 คน ซึ่งจากการตรวจคะแนนพบความผิดปกติในช่วงแรกเป็นจำนวนมาก และมีช่วงหลังที่พบความผิดปกติอยู่บ้าง ส่วนประเด็นการยึดรายชื่อที่จะประกาศใหม่ว่าจะมีการเทียบข้อมูลกับแฟลตไดรฟ์ของ ป.ป.ช. ด้วยหรือไม่นั้น นายอรรษิษฐ์ กล่าวว่า สิ่งที่อยู่ตรงนั้นคือวันเวลาที่บันทึกในใบประกาศรายชื่อ ซึ่งห่างกันไม่เกิน 4 นาที จากการทำสอบ คือผู้ที่ได้รับการบันทึกข้อมูลในกระดาษคำตอบ โดยมีตัวเลขวันเวลาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน

สำหรับประเด็นที่มีการพูดคุยในที่ประชุมถึงอำนาจของ กสถ. ในการเพิกถอน เนื่องจากมีหลายฝ่ายตั้งข้อสังเกตนั้น นายนิรัตน์ กล่าวชี้แจงว่า หน่วยงานใดที่เป็นคนผูก หน่วยงานนั้นก็ต้องเป็นคนแก้ เมื่อมตินั้นเกิดจาก กสถ. และภายหลังพบว่าข้อมูลไม่ถูกต้อง กสถ. ก็มีอำนาจหน้าที่ในการพิจารณามติตัวเองให้ถูกต้อง ยืนยันว่า กสถ. มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการในส่วนนี้ ขณะที่นายวันชัย กล่าวเสริมถึงหลักกฎหมายที่นำมาใช้ว่า เป็นการใช้กฎหมายวิธีปฏิบัติทางปกครอง เกี่ยวกับเรื่องเจ้าหน้าที่ที่ออกคำสั่งทางปกครอง เมื่อเห็นว่าข้อมูลหรือคำสั่งที่ออกไปมีข้อบกพร่องและไม่สมบูรณ์ ผู้ออกคำสั่งทางปกครองก็จะต้องดำเนินการแก้ไขคำสั่งปกครองนั้นๆ

เมื่อถามต่อว่า คำสั่งนี้ถือเป็นที่สิ้นสุดแล้วหรือไม่ และผู้เสียหายจะสามารถไปร้องเรียนต่อได้อย่างไร นายวันชัย กล่าวว่า เรื่องนี้ถือเป็นข้อยุติทางปกครองแล้ว แต่สิทธิ์ต่างๆ ยังไม่จบสิ้น เมื่อมีการยกเลิกและขึ้นบัญชีใหม่ จะต้องส่งบัญชีนี้ไปให้กับคณะกรรมการข้าราชการท้องถิ่นของจังหวัด (ก.จังหวัด) เป็นผู้ดำเนินการอีกครั้ง เนื่องจากครั้งที่แล้วมติที่ออกไปเป็นมติที่ชอบด้วยกฎหมาย จึงต้องแจ้งให้ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับทราบ เพื่อให้ออกคำสั่งให้ข้าราชการรายดังกล่าวออกจากราชการต่อไป ส่วนคำถามที่ว่าผู้เสียหายสามารถไปร้องต่อศาลปกครองได้อีกหรือไม่ นายวันชัย ยืนยันว่าสามารถทำได้ตามขั้นตอนและกระบวนการของวิธีปฏิบัติทางปกครอง เมื่อดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วหากไม่พอใจผลก็ฟ้องศาลปกครองได้ ซึ่งถือเป็นสิทธิ์ของผู้ฟ้องคดีตามกฎหมายอยู่แล้ว ส่วนศาลปกครองจะให้การคุ้มครองชั่วคราวหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับดุลพินิจของศาล

เมื่อถามถึงแผนสำรองหากมีผู้มาร้องเรียนเป็นจำนวนมาก นายวันชัย กล่าวว่า ปลัดกระทรวงมหาดไทยได้มอบหมายให้ฝ่ายกฎหมายของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเตรียมความพร้อมในการชี้แจงกับศาลปกครองไว้เรียบร้อยแล้ว

ทางด้าน นายอรรษิษฐ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า ตัวเลขผู้มีปัญหาใน 3 กลุ่มเดิมจำนวน 5,814 คนนั้นไม่ต้องยึดแล้ว โดยให้เปลี่ยนมาใช้ตัวเลขใหม่คือ 5,924 คน ซึ่งเป็นผลมาจากการตรวจสอบผู้สมัครสอบทั้งหมด 270,000 คน ถือเป็นการตรวจทุกคนอย่างรอบคอบและชัดเจน โดยมีจำนวนเพิ่มขึ้นจากเดิม 110 คน เมื่อประธาน กสถ. มีคำสั่งยกเลิกการบรรจุ ก็จะใช้ตัวเลข 5,924 คนนี้ ส่วนผู้ที่จะมาทดแทนจะมีการจัดลำดับใหม่จากผู้สมัครสอบทั้งหมด 270,000 คน โดยยึดตามคะแนนที่สอบได้จริง คาดว่าจะจัดลำดับเสร็จสิ้นภายในต้นสัปดาห์หน้าก่อนนำเสนอประธาน กสถ. ต่อไป และเมื่อถามว่ามติยกเลิกการบรรจุข้าราชการ 5,924 คนนี้ จะต้องนำเข้าสู่ที่ประชุม ก.กลาง ในวันที่ 23 กรกฎาคมนี้หรือไม่ นายอรรษิษฐ์ ระบุว่า จะเป็นการแจ้งเพื่อทราบว่าได้ตรวจสอบทั้งหมดแล้ว ไม่ได้ตรวจเพียงแค่บางส่วน ซึ่งเป็นสิ่งที่สังคมรอคอยและถือเป็นอันสิ้นสุดกระบวนการตรวจสอบ ส่วนมติของคณะกรรมการ กสถ. ในวันนี้เป็นเอกฉันท์หรือไม่นั้น ไม่มีใครโต้แย้งในประเด็นการเพิกถอน แต่อาจมีความเห็นแตกต่างกันบ้างในเรื่องการนำเสนอข้อมูล ซึ่งถือเป็นเรื่องปกติ และทุกคนมีความเห็นร่วมกันว่าต้องยกเลิกการบรรจุข้าราชการที่มีปัญหาทั้ง 5,924 คน

เมื่อถามถึงกระแสข่าวเรื่องการวิ่งเต้นเพื่อถอนชื่อข้าราชการที่ถูกเพิกถอนออกจากบัญชีผู้กระทำผิด นายอรรษิษฐ์ ยืนยันว่า ขณะนี้ไม่ทันแล้ว จะวิ่งเต้นกับใครก็ไม่ได้ เพราะทุกอย่างจบลงแล้วและต้องเป็นไปตามมติที่มี นอกจากนี้ กสถ. ยังมีมติให้ดำเนินคดีกับผู้ที่นำคะแนนอันเป็นเท็จเข้าสู่ระบบ ไม่ว่าจะเป็นผู้รับจ้าง หรือผู้ที่จัดทำและนำข้อมูลเท็จมาเสนอ ก็ต้องรับผิดชอบ โดยจะมอบหมายให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไปแจ้งความดำเนินคดีต่อไป

เมื่อถามย้ำว่า คณะกรรมการ กสถ. จะไม่ถูกดำเนินคดีใช่หรือไม่ นายอรรษิษฐ์ กล่าวว่า ในขณะนี้รายชื่อของคณะกรรมการ กสถ. ก็อยู่ในรายชื่อที่ ป.ป.ช. เรียกตรวจสอบอยู่แล้ว หากตรวจสอบแล้วพบว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง หรือไม่ได้นำไปสู่การแก้ไขคะแนน ป.ป.ช. ก็จะพิจารณาไปตามข้อเท็จจริง และเมื่อถามทิ้งท้ายว่าพบความผิดปกติของคะแนนในพื้นที่ใดมากที่สุด นายอรรษิษฐ์ กล่าวว่า หากคิดเป็นเปอร์เซ็นต์โดยเฉลี่ย จะพบว่าอยู่ในพื้นที่ภาคใต้มากที่สุด

ภาพ : Weeraphat Ratsameerueangrong