“ภคมน” บี้สอบทุจริตสอบท้องถิ่น ชี้ไม่ได้ทำคนเดียว หวังสาวถึง “ผู้สร้างระบบ-ผู้บงการ” กังขาอธิบดีคือระดับสูงสุดจริงหรือ

วันนี้ ( 5 ส.ค. 69 ) เวลา …. ที่รัฐสภา นางสาวภคมน หนุนอนันต์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ การพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน สภาผู้แทนราษฎร ให้สัมภาษณ์ที่อาคารรัฐสภาก่อนการประชุมคณะกรรมาธิการว่า การตรวจสอบกรณีทุจริตการสอบท้องถิ่นปี 2568 มีความคืบหน้าในระดับหนึ่งหลังผ่านมากว่าหนึ่งเดือน แม้ทุกหน่วยงานจะพยายามหาคำตอบว่าเกิดอะไรขึ้น แต่ตนเห็นว่าสิ่งที่สังคมควรให้ความสำคัญมากกว่าคือการสืบให้ถึงผู้สร้างระบบการโกงและผู้ที่เอื้อให้เกิดการทุจริต เพราะหากไม่สาวไปถึงต้นตอ ปีต่อ ๆ ไปก็อาจเกิดเหตุการณ์ลักษณะเดียวกันอีก และภาครัฐก็จะต้องแก้ปัญหาแบบเดิมซ้ำไปเรื่อย ๆ

การประชุมคณะกรรมาธิการครั้งนี้เป็นการพิจารณาครั้งที่ 3 โดยมีหน่วยงานสำคัญที่ไม่เคยเข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการชุดใดมาก่อน คือ มหาวิทยาลัยบูรพา ซึ่งเดิมได้รับการว่าจ้างจากกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นให้เป็นผู้จัดสอบก่อนจะถูกยกเลิกสัญญา จากข้อมูลเบื้องต้น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเคยอ้างว่ามีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับมหาวิทยาลัยบูรพาว่าอาจมีการทุจริต แต่ต่อมาตัวแทนของกรมกลับชี้แจงว่าไม่ได้มีเรื่องร้องเรียน เพียงแต่เห็นว่าเงื่อนไขในร่างขอบเขตงาน (TOR) ยังไม่รัดกุมและอาจเปิดช่องให้เกิดการทุจริตได้ จึงเกิดคำถามว่า TOR เป็นสิ่งที่ผู้ว่าจ้างเป็นผู้กำหนด ไม่ใช่ผู้รับจ้าง หากอ้างว่า TOR เปิดช่องให้เกิดการทุจริต ความรับผิดชอบควรตกอยู่ที่ใครระหว่างมหาวิทยาลัยบูรพาในฐานะผู้รับจ้าง หรือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในฐานะผู้ว่าจ้าง วันนี้จึงเป็นโอกาสดีที่มหาวิทยาลัยบูรพาจะได้ชี้แจงข้อเท็จจริงด้วยตนเองหลังจากได้รับผลกระทบที่ผ่านมา

นอกจากนี้ การประชุมยังเชิญผู้เกี่ยวข้องกับการจัดทำ TOR เข้าชี้แจง โดย นายมนัส สุวรรณรินทร์ ผู้ร่าง TOR ในการจัดสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น จะเดินทางมาด้วยตนเอง ขณะที่ นางสาวบุรณี แพรโรจน์ ผู้อำนวยการกลุ่มงานสรรหาและเลือกสรรบุคคลส่วนท้องถิ่น จะเข้าชี้แจงต่อกรรมาธิการ ซึ่งคาดว่าเป็นครั้งแรกที่เธอออกมาชี้แจงต่อสาธารณะ หลังจากถูกกล่าวถึงว่าเป็นหนึ่งในข้าราชการระดับสูงของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นที่อยู่ระหว่างการสอบสวน และมีชื่อปรากฏตามข้อมูลที่เพจ ชมรม STRONG เผยแพร่เกี่ยวกับการแก้ไขข้อมูลการสอบ

นางสาวภคมน มองว่า การทุจริตครั้งนี้ไม่สามารถเกิดขึ้นได้จากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเพียงลำพัง แต่ต้องอาศัยความร่วมมือหรือการรู้เห็นเป็นใจอย่างน้อยระหว่างผู้ว่าจ้างและผู้รับจ้าง คาดหวังว่าการประชุมวันนี้จะทำให้ได้คำตอบที่ชัดเจนขึ้น โดยกรรมาธิการไม่ได้มุ่งเพียงสืบหาผู้กระทำผิด แต่ต้องการค้นหาว่าใครเป็นผู้อนุญาตและสร้างระบบการโกงขึ้นมา เพราะประชาชนควรได้รับรู้ข้อเท็จจริงทั้งหมด

สำหรับประเด็นที่ว่าหากมหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้จัดสอบจะยืนยันได้หรือไม่ว่าจะไม่เกิดการทุจริต นางสาวภคมน กล่าวว่า ไม่มีใครรับประกันได้ว่าจะไม่เกิดการโกง แต่ต้องทำความเข้าใจให้ชัดเจนว่า ข้อกล่าวหาที่มีต่อมหาวิทยาลัยบูรพาในช่วงแรกมีการอ้างว่าถูกร้องเรียนเรื่องทุจริต แต่ต่อมากรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นกลับระบุว่าไม่มีเรื่องร้องเรียน เพียงแต่เห็นว่า TOR อาจเปิดช่องให้ทุจริต ซึ่งมหาวิทยาลัยบูรพาได้ยื่นอุทธรณ์และชนะอุทธรณ์ ก่อนจะเข้าหารือกับกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเพื่อสอบถามข้อมูลข้อกล่าวหา แต่เข้าใจว่ากรมไม่ได้ให้คำชี้แจงที่ชัดเจน ดังนั้นต้องแยกให้ออกระหว่าง “มีผู้ร้องเรียนว่ามหาวิทยาลัยบูรพาทุจริต” กับ “การตั้งข้อสังเกตว่า หากมหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้จัดสอบ อาจเปิดช่องให้เกิดการทุจริต” เพราะเป็นคนละประเด็นกัน และอาจเป็นจุดเริ่มต้นของความพยายามเปลี่ยนตัวผู้จัดสอบให้เป็นผู้ที่ยอมรับเงื่อนไขบางอย่างได้หรือไม่ ซึ่งเป็นเพียงข้อสังเกตส่วนตัวที่ต้องการให้มีการตรวจสอบต่อไป

ส่วนกรณีที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจะมีการลงมติพิจารณาแนวทางดำเนินการกับผู้เกี่ยวข้อง นางสาวภคมน กล่าวว่า ถือเป็นเรื่องที่ดีและเป็นหน้าที่โดยตรงของกรม แต่ย้ำว่าการดำเนินการเพียงกับการทุจริตการสอบปี 2568 ยังไม่เพียงพอ สิ่งสำคัญคือการค้นหาว่าใครเป็นผู้สร้างระบบ หากไม่สามารถสาวถึงต้นตอได้ และหากระบบนี้เริ่มต้นตั้งแต่ขั้นตอนการจัดจ้าง การสอบในปีต่อ ๆ ไปก็อาจเผชิญปัญหาแบบเดิมอีก และทุกหน่วยงานก็ต้องกลับมาแก้ไขปัญหาซ้ำแล้วซ้ำเล่า

นางสาวภคมน กล่าวทิ้งท้ายว่า มีคำถามไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น สำนักงาน ป.ป.ช. และทุกหน่วยงานที่เข้าชี้แจงว่า บุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องระดับสูงสุดในขณะนี้เป็นเพียงระดับอธิบดีใช่หรือไม่ เพราะเชื่อว่าประชาชนส่วนใหญ่ไม่เชื่อว่าผู้บงการสูงสุดจะอยู่เพียงระดับอธิบดี จึงอยากทราบว่าหน่วยงานต่าง ๆ มีความพยายามสืบสวนให้ไปไกลกว่านั้นหรือไม่ หรือมีความตั้งใจให้การตรวจสอบยุติลงเพียงเท่านี้ พร้อมย้ำว่าสังคมควรได้รับคำตอบอย่างชัดเจนว่า อธิบดีคือผู้บงการสูงสุดจริง หรือยังมีบุคคลระดับที่สูงกว่านั้นอยู่เบื้องหลังทั้งหมด