“กองทัพไทย” โต้ สส.ปชน. ปมงบพัฒนาชายแดน

เมื่อวันที่ 13 ก.ย. 69 พ.อ.หญิง ฉัตรรพี พูนศรี รองโฆษกกองบัญชาการกองทัพไทย กล่าวถึงกรณี น.ส.เพชรรัตน์ ใหม่ชมภู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงใหม่ พรรคประชาชน ในฐานะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย อภิปรายมาตรา 8 งบประมาณกระทรวงกลาโหม ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร เมื่อวันที่ 7 ก.ย. 69 เพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 โดยตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณบางโครงการของกองบัญชาการกองทัพไทย ได้แก่ โครงการก่อสร้างและปรับปรุงทางชนบท โครงการส่งเสริมด้านการเกษตร ปศุสัตว์และสหกรณ์ และโครงการประมงหมู่บ้าน พร้อมตั้งคำถามว่าภารกิจดังกล่าวมีความซ้ำซ้อนกับภารกิจของหน่วยงานอื่นหรือไม่ และควรเป็นหน้าที่ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือไม่

พ.อ.หญิง ฉัตรรพี กล่าวว่า กองทัพไทยขอขอบคุณสำหรับข้อสังเกตและความคิดเห็นที่ช่วยติดตามและตรวจสอบการทำงานของกองทัพ เพราะความสงสัยและการตั้งคำถามเป็นสิ่งที่ดีและเป็นประโยชน์ต่อการทำงานของหน่วยงานภาครัฐ อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะสรุปว่าภารกิจใดซ้ำซ้อนหรือควรเป็นหน้าที่ของหน่วยงานใด จำเป็นต้องทำความเข้าใจก่อนว่า แต่ละหน่วยงานทำอะไร ทำที่ไหน ทำเพื่อใคร และมีเป้าหมายอะไร เพราะแม้งานที่เห็นจากภายนอกอาจมีลักษณะคล้ายกัน แต่เหตุผลและเป้าหมายของการดำเนินงานอาจแตกต่างกัน

พ.อ.หญิง ฉัตรรพี กล่าวอีกว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหน้าที่หลักในการส่งเสริมและพัฒนาภาคการเกษตรของประเทศ ขณะที่กองทัพมีภารกิจด้าน “การพัฒนาเพื่อความมั่นคง” ควบคู่กับการป้องกันประเทศ โดยกองบัญชาการกองทัพไทยมีหน่วยบัญชาการทหารพัฒนาเป็นกลไกหลักในการพัฒนาพื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ชายแดน พื้นที่ห่างไกลและทุรกันดาร ทั้งการพัฒนาแหล่งน้ำ เส้นทางคมนาคม การส่งเสริมอาชีพ รวมถึงการสนับสนุนด้านการเกษตร ปศุสัตว์ และประมง เพื่อให้ประชาชนมีอาชีพ มีรายได้ มีคุณภาพชีวิตที่ดี และสามารถดำรงชีวิตอยู่ในพื้นที่ของตนเองได้อย่างมั่นคง ทั้งนี้ หากอธิบายให้เห็นภาพง่าย ๆ เช่น การเลี้ยงปลา หากเป็นการส่งเสริมให้เกษตรกรเลี้ยงปลาเพื่อเพิ่มผลผลิตและสร้างรายได้ในภาคการเกษตร นั่นคือภารกิจด้านการเกษตร แต่หากเป็นหมู่บ้านตามแนวชายแดนหรือพื้นที่ห่างไกลที่ประชาชนขาดแหล่งน้ำและโอกาสในการประกอบอาชีพ แล้วกองทัพเข้าไปพัฒนาแหล่งน้ำ พร้อมสนับสนุนพันธุ์ปลา พันธุ์พืช หรือพันธุ์สัตว์ เพื่อให้ประชาชนมีอาหาร มีอาชีพ มีรายได้ และสามารถดำรงชีวิตอยู่ในพื้นที่ได้อย่างมั่นคง นั่นคือ “การพัฒนาเพื่อความมั่นคง”

พ.อ.หญิง ฉัตรรพี กล่าวอีกว่า เช่นเดียวกับการสร้างถนน หากมองเพียงกิจกรรมที่ดำเนินการ อาจเห็นว่าไม่แตกต่างจากการสร้างถนนของหน่วยงานอื่น แต่ถนนในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ห่างไกล นอกจากช่วยให้ประชาชนเดินทางและขนส่งผลผลิตได้สะดวกขึ้นแล้ว ยังช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถเข้าถึงพื้นที่ ช่วยเหลือประชาชน และสนับสนุนการดูแลความมั่นคงตามแนวชายแดนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น สิ่งที่ทำอาจดูเหมือนกัน แต่ “ทำที่ไหน ทำเพื่อใคร และทำไปเพื่ออะไร” คือสิ่งที่ทำให้ภารกิจแตกต่างกัน ดังนั้น การที่กองทัพสนับสนุนพันธุ์พืช พันธุ์สัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ พัฒนาแหล่งน้ำ หรือสร้างเส้นทาง จึงมิใช่การเข้าไปทำหน้าที่แทนหน่วยงานอื่น แต่เป็นการนำกิจกรรมเหล่านี้มาใช้เป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาพื้นที่และประชาชน เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในระยะยาว

พ.อ.หญิง ฉัตรรพี กล่าวอีกว่า กองทัพไทยขอขอบคุณสำหรับการหยิบยกประเด็นดังกล่าวขึ้นอภิปราย เพราะนอกจากจะเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบการใช้งบประมาณแล้ว ยังเป็นโอกาสให้กองทัพได้อธิบายต่อสังคมถึงภารกิจอีกด้านหนึ่งที่ประชาชนอาจยังไม่ทราบอย่างครบถ้วน ทุกความคิดเห็นมีคุณค่าเมื่ออยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่ครบถ้วน และการตั้งคำถามจะยิ่งสร้างสรรค์เมื่อมีความเข้าใจในบทบาท หน้าที่ และวัตถุประสงค์ของแต่ละหน่วยงานอย่างรอบด้าน ท้ายที่สุด กองทัพไทยย้ำว่า ความมั่นคงไม่ได้หมายถึงเพียงการมีทหารป้องกันชายแดน แต่หมายรวมถึงการทำให้ประชาชนตามแนวชายแดนมีน้ำ มีถนน มีอาชีพ มีรายได้ และสามารถดำรงชีวิตอยู่ในพื้นที่ของตนเองได้อย่างมั่นคง เพราะเมื่อประชาชนและชุมชนเข้มแข็ง พื้นที่ชายแดนก็เข้มแข็ง และนั่นคือส่วนหนึ่งของความมั่นคงของประเทศ